Articol realizat în cadrul proiectului „FICSIMM – Implicare pentru Consolidarea Dialogului Social și Parteneriate pentru Ocupare și Formare”, cod SMIS 348523
Din 2022, regulile negocierii colective din România s-au schimbat semnificativ, iar tot mai multe organizații — inclusiv întreprinderi mici și mijlocii — intră sub incidența obligației de a negocia un contract colectiv de muncă. Explicăm, pe scurt, ce înseamnă asta și cum venim în sprijinul beneficiarilor proiectului.
De ce contează negocierea colectivă
Negocierea colectivă este mecanismul prin care organizațiile patronale și sindicale transformă dialogul social din declarație de principiu în drepturi și obligații concrete, așezate într-un contract colectiv de muncă (CCM). Pentru o organizație membră, capacitatea de a negocia eficient un CCM este, în multe privințe, testul cel mai direct al propriei sale relevanțe: o organizație care negociază bine își arată puterea de reprezentare, își fidelizează membrii și își întărește poziția în fața celeilalte părți și a autorităților.
Prin Subactivitatea A3.1 a proiectului, FICSIMM pune la dispoziția celor 2 entități și 40 de persoane din grupul-țintă resurse de informare tocmai pe acest subiect — pentru a ajuta organizațiile membre să înțeleagă cadrul legal, pașii unei negocieri și principiile care fac diferența între un CCM formal și unul cu adevărat util membrilor.
Ce s-a schimbat prin Legea nr. 367/2022
Negocierea colectivă este reglementată, de la finalul anului 2022, prin Legea nr. 367/2022 privind dialogul social, care a înlocuit vechea Lege nr. 62/2011 și a extins considerabil sfera negocierii colective obligatorii:
- Prag de obligativitate coborât: negocierea colectivă devine obligatorie la nivel de unitate pentru angajatorii cu cel puțin 10 angajați (față de pragul anterior de 21 de angajați), precum și la nivel de sector.
- Inițiativă la ambele părți: spre deosebire de regula mai veche, care favoriza inițiativa angajatorului, negocierea poate fi declanșată de oricare dintre părți.
- Independență față de autoritățile publice: legea prevede explicit că autoritățile publice nu pot interveni, sub nicio formă, în negocierea sau conținutul unui contract colectiv de muncă.
- Reguli speciale pentru IMM-uri: contractele colective de la nivel de sector și național trebuie să includă clauze specifice pentru întreprinderile mici și mijlocii sau, în lipsa lor, IMM-urile sunt exceptate de la aplicarea contractului respectiv.
Cum decurge, în practică, o negociere colectivă
Deși detaliile variază de la caz la caz, procesul urmează, de regulă, aceeași succesiune: una dintre părți notifică, în scris, intenția de a începe negocierea; partea care primește notificarea convoacă toate părțile îndreptățite să participe; la prima întâlnire se stabilesc componența echipelor și durata maximă a negocierii; angajatorul pune la dispoziția părții sindicale informațiile economico-financiare necesare unei negocieri informate; urmează negocierea propriu-zisă, punct cu punct, cu proces-verbal la fiecare ședință; iar, odată ajunse la un acord, părțile semnează și înregistrează CCM-ul la inspectoratul teritorial de muncă (ITM).
| De reținut — termenele legale • Notificarea intenției de negociere: cu cel puțin 60 de zile calendaristice înainte de expirarea CCM existent. • Convocarea și stabilirea datei primei întâlniri: în cel mult 15 zile calendaristice de la inițiere. • Durata maximă a negocierii: 45 de zile calendaristice, prelungibilă doar prin acordul părților. • Durata de valabilitate a unui CCM: de regulă între 12 și 24 de luni, cu posibilitatea unei singure prelungiri de până la 12 luni. |
Dacă negocierea nu duce la un acord — angajatorul refuză să înceapă negocierea, respinge integral solicitările sau termenul expiră fără rezultat — legea prevede o procedură graduală de rezolvare a conflictului colectiv de muncă: înregistrarea conflictului la inspectoratul teritorial de muncă, o etapă obligatorie de conciliere, apoi, opțional, mediere sau arbitraj, iar greva rămâne ultima opțiune, posibilă doar după epuizarea etapelor anterioare.
Trei principii pentru o negociere eficientă
Dincolo de cadrul legal, felul în care se poartă efectiv o negociere influențează decisiv rezultatul ei. Metoda „negocierii bazate pe principii”, popularizată prin lucrarea de referință „Getting to Yes” a cercetătorilor de la Harvard Roger Fisher și William Ury, rămâne una dintre cele mai folosite abordări la nivel internațional, inclusiv în negocierile colective de muncă:
- Concentrați-vă pe interese, nu pe poziții. O poziție este ceea ce cereți; un interes este motivul pentru care o cereți. Doi negociatori cu poziții opuse au adesea interese compatibile, iar descoperirea lor deschide soluții pe care o negociere strict „pozițională” nu le-ar găsi.
- Insistați pe criterii obiective. Atunci când interesele sunt direct opuse, apelați la standarde acceptate de ambele părți — statistici oficiale, practica din alte CCM-uri, norme legale — în loc să lăsați rezultatul să depindă doar de cine „ține mai bine linia”.
- Cunoașteți-vă BATNA. Cea mai bună alternativă la un acord negociat este reperul care arată cât de mult merită să cedeze o organizație într-o negociere — cu cât aceasta este mai clară și mai solidă, cu atât echipa de negociere are mai multă putere la masa discuțiilor.
Cum sprijină proiectul organizațiile membre
Organizațiile din grupul-țintă nu parcurg singure acest proces. Prin Centrul de sprijin pentru membri, proiectul pune la dispoziție asistență punctuală pentru inițierea, redactarea și negocierea contractelor colective, un ghid practic de negociere și redactare a CCM, un instrument digital de monitorizare alternativă a aplicării contractului, precum și servicii de consolidare organizațională și formare, gratuite, finanțate din Fondul Social European+.
Organizațiile interesate pot solicita aceste servicii prin Centrul de sprijin, fizic sau online, conform Catalogului de servicii suport al proiectului, disponibil pe acest site.
Cofinanțat de Fondul Social European+ prin Programul Educație și Ocupare. Proiect „FICSIMM – Implicare pentru Consolidarea Dialogului Social și Parteneriate pentru Ocupare și Formare”, cod SMIS 348523, implementat de Federația pentru Inovare și Competitivitate Sustenabilă în IMM-uri (FICSIMM).